县委书记大调研落雁乡脱贫攻坚战
2018-04-02 10:17:49   来源: 县脱贫攻坚指挥部办公室 作者: 言真

下足精准功夫绘好"施工图",打好组合拳决胜脱贫攻坚战,迈出铿锵步伐走上乡村振兴之路——

县委书记大调研落雁乡脱贫攻坚战

3月28至29日,县委书记李晓率队调研脱贫攻坚战落雁战区。

调研组一行先后调研了共和村、保隆村、天星村、龙塘村、落雁村和及第社区(五村一社区调研全覆盖)。

此次大调研是按照县委下发的《书记督战到村组全覆盖大调研工作方案》,贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风重要精神,持续推行县委脱贫攻坚"下抓两级"制度,切实在一线发现、研究、解决问题,进一步推动"十个全覆盖""四个专项行动"再落细、再落地、见成效,确保户脱贫、村出列、县摘帽目标顺利实现,打赢打好脱贫攻坚战。

从今年3月至7月,县委书记、乡镇党委书记(含乡镇常务书记)开展脱贫攻坚遍访大调研到村组工作。于此,3月6日至7日,县委书记李晓以上率下作出表率,遍访调研了中和镇所有村(社区)之后,又于3月28日至29日全覆盖调研了落雁乡全部村(社区)。

在走村入组到户中,每到一处,李晓以村出列、户脱贫要求的指标考问干部对村情、社情的精准掌握和对户情致贫原因、脱贫举措进行详实的了解分析,针对"病因"把脉开方。调研工作紧扣2018年整县脱贫摘帽主题,坚持问题导向、目标导向,重点围绕户脱贫、村出列、县摘帽、"十个全覆盖""四个专项行动"措施到村到户再到人、责任见人见事见成效落实、资金到村到点到项目内容,重点解决识别不精准、产业不实际、易迁功能不配套、政策措施不落实、干部作风不深入等问题,以乡镇战区为单位分三个阶段进行。一是乡镇党委书记到村组大调研,对照脱贫出列标准、"十全全覆盖""4个专项行动"实施方案,形成乡镇、村、督战队三个工作清单,每个清单须梳理出目标任务、工作措施、责任到人和提请解决问题的四单合一清单;乡镇常务书记驻乡大调研,形成乡镇脱贫攻坚工作清单,由乡镇常委书记召集,比对梳理三个工作清单,三单合一,汇总形成乡镇脱贫攻坚工作清单。二是县委书记村村调研,召开现场办公会研究解决问题,交办整改落实责任。办公会包含村(社区)、督战队、乡镇作工作汇报;调研组成员发言和县委书记讲话三个议程。在中和镇召开的现场办公会参会人员包含调研组成员、县四套班子在家领导,县级相关部门、乡镇领导班子成员、站所长、村(社区)支书记主任、第一书记、县级督战队等对象。三是对标对表整改落实,县委书记召开现场办公会后2个工作日内,由乡镇常务书记牵头,乡镇党委书记负责,梳理形成会议纪要上报送审印发。涉及乡镇、相关部门对标对表整改落实,以旬为单位,将工作整改落实情况上报督促整改,并将整改落实情况报县委书记审阅。在中和镇,整个调研流程环环相扣,从调研中发现问题、研究问题、拿出举措解决问题精准举措到村到户到人,县乡村三级干部联动瞄准脱贫靶心攻坚决胜。

在落雁乡调研汇报会上,李晓针对调研中发现的问题,肯定了落雁取得的成绩,指出存在的病根并开出处方。聚焦病炉、对症下药、精准施策。

李晓指出,落雁乡能把握市、县思路拟定"施工图",在脱贫攻坚上打出组合拳取得了应有成效。同时,在积极打赢脱贫攻坚战中同步推进打一场漂亮的乡村振兴战都值得肯定。然而,以问题为导向的大调中也发现还存在八个问题。一是动态管理有差距,进入退出需再精准。二是工作思路有差距。有个别村"四梁八柱"没有立起来,思路有方向性错误,村情吃得不透,精准扶贫方向有偏差。三是安全住房建设有差距。个别村机械执行农危改政策,未把农危改与易地搬迁区别开来,整不清哪些该农危改,哪些该易地搬迁,这就很危险的。四是产业扶贫有差距,还有徘徊现象。如果思路决策不执行到底最终将成"空中楼阁"。五是集体经济发展有差距,"三变促四有增四效"没有得到持续深化,还须通过"集体经济+"优先联结建卡贫困户利益。六是责任压实有差距。七是政策理解有差距。八是执行力还有差距。归结到八个差距原因主要在于识别不够精准、措施不够精准,造成了打出去的组合拳就不够精准。为此,李晓要求,要持续摸清家底、动态管理、因村施策、因户施策。在动态精准上须挤干水分。工夫要下在平时盯精准,不能"临时抱佛脚"。盯紧安全住房(农危改和易地搬迁),把握好"能改则改,加快改;能搬则搬,坚决搬"基本政策要点。盯住收入,攻坚劳动力就业转移、集体经济+等联结好贫困户利益。在产业扶贫上还要提质扩面,加快集体经济配套改革措施落实、落地。要苦练内功,乡镇村和部门合力打好组合拳、攻坚战。要始终坚持党委的集中统一领导,责任要再落实、力量再调整,做到政策落实、工作落实、责任落实"三落实"。

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